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 [ 415 篇文章 ] 

週二 6月 2日, 2015年 8:10 pm

 
 
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文章: 412

自由廣場》適得其所的酬庸?
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/875006

2015-04-26 06:00

◎ 吳景欽

曾參與馬英九特別費案第三審判決,現為士林地院院長的林俊益,經總統提名為大法官,這到底是酬庸,還是適才適任?

二○○八年四月底,最高法院針對馬英九於市長任內所涉及的特別費案,以未具體指摘原判有無違法、是否有影響判決等理由來駁回檢察官之上訴。此判決確實是以程序理由為駁回,似無涉案件實體內容之判斷,就算無罪的結果有瑕疵,也不能歸咎第三審審理法官有圖利被告之處。惟從此判決理由觀察,對於檢察官未詳查被告有無使用詐術、有無詐欺故意等實體事項,不僅多有著墨,更對下級審對屬實質補貼之見解,不以為然。故要說法官完全無接觸與判斷實體案件之內容,恐屬掩耳盜鈴之說法。

只是於二○一二年前,最高法院乃採取保密分案制度,故無從得知該案件的主辦法官是誰。甚且直至現今,關於合議庭的評議內容,除由當事人依法院組織法第一○六條第二項之規定,於裁判確定後,可向法院聲請閱覽評議意見者外,任何人都無從知曉五位合議庭法官對此案件的意見,自也難證明有人有為被告護航之事實。從此就凸顯出,於現行法制,將判決評議的過程與內容視為機密,不僅有違公開審判原則,亦讓人有可乘之機。

故特別費案第三審判決的時間乃在馬總統就任前,且其中的審理法官也被提名為大法官,總不免讓人有酬庸之聯想,卻因難於查證,就僅能是懷疑。不過,另須特別關注的是,林俊益在擔任司法院刑事廳廳長期間,確實力推了諸多的法案,卻處處顯露出立法的急就章。最明顯者,即是刑事妥速審判法,美其名在保障被告的迅審權,卻因重罪羈押有累計不得超過八年之規定,就讓最高法院將某些陳年的死刑疑案,在此條文生效前定讞,致造成速審法變成速死法的荒謬結果。

總之,林俊益法官或許展現了推動立法與修法所需的高度效率與溝通長才,卻亦顯現出強烈的行政官僚之特質,能否適任須絕對超然與公正的大法官一職,肯定得受到最嚴厲的挑戰與檢視。當然,這樣的嚴格檢驗不只是對林俊益,於其他提名人亦然。

(作者為真理大學法律系副教授兼系主任)



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週三 6月 3日, 2015年 10:21 pm

 
 
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文章: 412

冷眼集》把習近平當春藥?
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/875265

2015-04-27

記者鄒景雯/特稿

自二○○五年連戰赴北京舉行連胡會以來,國民黨主席訪中絡繹於途,根本不是新鮮事;從二○○八年馬政府開放縣市長可以登陸至今,各種顏色的百里侯到對岸去,方便地像走廚房,一點難事也沒有。原因很簡單,橋歸橋、路歸路,不要走在馬路上卻喊「過橋囉」,絕對可以順利來去、平安回返。

這次朱立倫的朱習會受到關注,即在於他到底是市長、還是黨主席?由新北市遞出登陸申請,要能通過審查,絕對要符合從事「探親」或「業務相關」活動等規定。過去不論是陳菊、賴清德,甚至郝龍斌,都在城市交流的範疇內依法行政,因此相安無事;這次朱市長要去幹純粹主席的事,不論是國共論壇或朱習兩黨主席會皆然,顯然均非屬公務員及特定身分人員之業務相關,於是自然不安有事。

台灣是民主法治國家,不時興老共一套人馬、兩塊招牌的手法以黨領政,這現成的例子正凸顯過去七年馬英九對於馬習會何以只能「述而不作」,也得不到國民祝福的關鍵所在;凡擁有公權力者,不論是中央或地方,有責任與義務接受較嚴格的檢視。否則,從新北市民的角度來看,豈不是不務正業?從權限劃分的立場,很容易就會亂了套;馬英九所謂鼓勵朱以黨輔政,正透露出其一貫黑箱的本質,如此「死亡之握」,朱立倫可別高估自己八字夠硬。

當然,朱立倫可能因不諳法令,而把習近平當作春藥,希望前往一試,則主管機關的執法就要禁得起檢驗;移民署如果輕易試法、知法違法,不要說開了惡例以後無從遵循,公務機關的解釋如果無法自圓其說,勢必「爽到你甘苦到我」,會比申請人更早陣亡。



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週四 6月 4日, 2015年 7:31 pm

 
 
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文章: 412

自由開講》台灣人民心目中的「維持現狀」
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1335357

2015-06-01 15:25
◎張簡煌

民進黨總統候選人蔡英文對台、中關係拋出「維持現狀」後,引起國、共異口同聲質疑,要蔡說清楚講明白。

對於台灣、中國關係,藍、綠都各持終統、終獨意向,而嘴巴都以模糊、瞹眛言詞閃避,作為選戰攻防策略,此為現狀之一。台灣總統選誰?決定於台灣人民的選票。如果「維持現狀」是選擇的先決條件,應該理解台灣人民心目中的「維持現狀」是甚麼?才是根本之道。

台灣是否為中國一部分?爭議諸多,紛擾不已,但台灣治理主權獨立的事實達一甲子以上,是不容否認的事實「現狀」,舉世皆知。國民黨自2000~2008失去政權,中斷自稱的法統,繼由台灣人民選出民進黨政權執政八年,已斷絕中華民國法統,成為道道地地台灣人民選出的台灣政府,獨立行使台灣治理權與中國毫無關係連結,雖稱依據中華民國憲法選舉,但這是因國民黨阻擾制訂新憲下的權宜之計,如同國名暫用中華民國,舉世皆知事實為「台灣」的現狀一樣。

馬英九政權與中共簽署的各項協議是否為台灣人民認同?2016以後能否續存執行?目前爭議未決,未來要看新政權與新民意決定,此也是「現狀」。中國在台灣人民心中地位是甚麼?依據中國國民黨所宗的憲法定位,是中華民國的「叛亂團體」;依據當今國民黨政權的國防部公開宣稱:仍是我「敵國」。這就是不管藍、綠有目共睹的法律規定與政治現實的「現狀」。

至於台灣人民終統或趨獨的最新民意調查,顯然趨獨愈來愈高達七成比率,併統愈來愈低成個位數比率下降,此亦為有憑有據的數據報導「現狀」。「維持現狀」果真是台灣人民2016選總統先決要件,以上「現狀」將是選民的考量,藍、綠政客高來高去的政治術語,民眾聽不懂也不必懂,只要依心中理解的「事實現狀」去投票維持就好。

(退休教師)




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週五 6月 12日, 2015年 4:44 am

 
 
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文章: 412

社論》請原諒我們有公平正義的夢
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/886043

2015-06-03 06:00

馬政府在打烊前夕仍想強渡關山推動洗腦工程,從事所謂的課綱微調。課綱微調,美其名為「微調」,實際上調的卻是史觀的逆反,所以造成教科書內容產生「質」的變化。為了部署洗腦工程,微調過程極其黑箱,教育部、國教院還不斷恐嚇書商、教師,且要學校行政當局「穩定」校園。可惜,現在民智大開了,網路是個透明的世界,服貿「黑」不了,課綱同樣「黑」不

去年的黑箱服貿,馬政府跟老共搞出一個黑箱,然後在國民黨佔優勢的立法院,想用「半分忠」把黑箱漂白,結果引爆天怒人怨,太陽花學運佔領立法院議場,全民蜂擁而起支持反黑箱服貿。影響所及,去年的九合一選舉,馬英九的國民黨崩盤。如今,反黑箱微調課綱行動,也在全國高中職遍地開花,目前已有將近二百個學校的學生在臉書上成立專頁,跨區學生組織也在持續成立中。不做待宰羔羊,自己的課綱自己救,這是年輕人反洗腦的集體覺醒。「請原諒我們有公平正義的夢」,這又是年輕人自主未來的溫柔宣示。

面對反黑箱課綱的燎原之火,洗腦工程師、教育部長吳思華宣布:「不撤回微調課綱」、「不廢止要求學校應選新版、出版社應作廢舊版教科書的兩份公文」、「不保證出版社提供舊版不會被秋後算帳」。吳思華,毛治國,乃至馬英九,真的是與世隔絕、垂垂老矣。他們完全不了解年輕人,不了解台灣的年輕人,經過學校教育、社會教育尤其是網路教育,在「智能」上早已超過他們這些舊石器時代的「博士」了。教育要從自己的土地為起點,對於新人類已經是天經地義了,他們還在炎黃子孫振興中華。更悲哀的是,他們不知對話為何物,只想霸凌。

可以預見,去年鬥不過太陽花的馬政府,今年也鬥不過小太陽花。這群小太陽花的訴求,比太陽花的訴求更淺顯易懂。黑箱服貿,牽涉到兩國之間的往來。黑箱課綱,只牽涉到年輕人的自我認同:我就是我,不是別人。必須看到,現在的高中職生,乃是「民主台灣之子」,是台灣人民跨族群追求民主、自由與人權所孕育的後代。他們的思想直覺,沒有三皇五帝、唐宋元明,也沒有抗日剿匪、黨國體制;他們的要求很溫柔,就是在屬於自己的土地上建立美好家園,和家人與愛人呼吸幸福的空氣。這一次,他們透過同儕對話發覺,他們同在意識形態山頂滾雪球下來的災難現場,必須集體自救。

然而,黑箱微調課綱那批人想的,總是敵視年輕人的慕求。他們想把幸福台灣連結風險中國,想把年輕人追求「小確幸」的就業機會、消費能力、居住正義等連根拔除,與此同時還惡意洗腦年輕人,催眠他們錯誤產生幸福感的幻覺,彷彿年輕世代也跟那些舊石器時代的人一樣,吃了民族主義的嗎啡就有幸福的感覺。錯了,那些「黑箱集團」完全錯了!網路世代自由流通的資訊與知識,早已穿透宣傳洗腦的精緻作業,他們的「懶人包」往往就是炸毀謊言世界的原子彈。馬政府操弄國家機器,「拙見」卻被年輕人三兩下解構得清潔溜溜,不慚愧嗎?

七年多來,台灣「被六三三」、「被九二」、「被一中」,產業經濟花容失色,股市、房市淪為殺戮戰場,社會新聞愈來愈離奇,合法卻不合理的一大堆,在在讓關心台灣的大人凍未條。就在悲觀氣氛瀰漫之際,體制綑綁令大人無能為力之際,大學生、高中職生挺身而出,戳破國王沒有穿衣服。這,就是台灣的轉機!關心台灣的人不要畏懼:一代接一代的年輕人,自我啟蒙且互相啟蒙,形成了愈來愈有自主性的台灣原生種。想害台灣的人卻要注意了:你們再黑箱黑心,年輕世代也將一代啟蒙一代,為自己的幸福戰鬥,從而一天比一天鞏固這個二千三百萬人所組成的共同體。


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週六 6月 13日, 2015年 7:43 am

 
 
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文章: 412

台灣高中生正在寫歷史
http://www.appledaily.com.tw/realtimene ... 03/621488/

2015年06月03日00:09

作者:張肇烜(醫師)

愛爾蘭詩人葉慈曾說:「教育不是注滿一桶水,而是點燃一把火。」這把火現在已經被點燃,「反黑箱課綱」怒火如野火燎原,延燒全台灣。北中南東的高中生,透過網路社群全台大串聯,儼然是繼去年318太陽花學運「反黑箱服貿」後的另一場學運,最特別的是這次由更年輕的「高中生」主導。

去年1月教育部課程審議會表決通過高中課綱微調,但審議程序有違程序正義,委員記名投票卻又未當場開票,教育部也拒絕公開檢核小組成員名單及會議內容紀錄等資訊供大眾檢視,因此被稱為「黑箱課綱」。更不可思議的是,一位12年國教委員接受中評社專訪時說:「全世界教科書都是為政治而服務,沒有講學術客觀的啦!即使民進黨執政也是如此,所以課綱是為國家民族的立國精神服務,而且要先教中國史、再教台灣史,最後是世界史。」課綱委員公開主張「教科書為政治服務」,著實讓人瞠目結舌。

因此台灣人權促進會根據《政府資訊公開法》告上法院,一審教育部敗訴,卻無視法院判決,堅持今年8月就要實施新課綱。教育部長吳思華指出:「未來升大學考試以新課綱為命題範圍。」教育部不只「大考綁課綱」,還以「最速件」函送公文到學校,要求「學校應選用新版教科用書」,國家教育研究院也行文要求印刷廠和書商,「原舊版存書於新書發行時作廢,不得再銷售」,否則將撤照。

教育部強渡關山的做法引發老師、學生和家長的反彈,根據台灣指標最新民調,部會首長中不滿意度最高的就是教育部長。4月底,台中一中學生開了第一槍表達高中生的怒吼,學生在學校百年校慶透過靜坐方式表達訴求:「捍衛教育尊嚴、退回黑箱課綱。」後續各校串聯如滾雪球一般愈演愈烈,全台灣北中南東和澎湖至今已有近160所高中在臉書成立「反黑箱課綱專頁」,占全台321所高中的一半。

高中生遍地開花的怒吼,迫使教育部長吳思華6月1日首度召開記者會回應課綱議題,明確表示「不會撤回微調課綱,8月如期實施。」教育是國家的長久大計,課綱調整牽涉基層教師教學自由和學生的受教權,怎可拿違法有爭議的課綱蠻幹?「讀書不用讀得這麼沒骨氣!」台灣高中生正在寫歷史,學生勇敢站出來理性表達意見寫下創舉,不希望連教育都被政治操弄。



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週六 6月 13日, 2015年 8:56 pm

 
 
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文章: 412

鏗鏘集》革命青年
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/885946

2015-06-03 06:00

在中國國民黨殖民性統治權力的思維裡,李登輝十二年政權和陳水扁的八年政權是顛覆殖民性的力量。想獨佔統治權力,就必須牢牢「中國化」、「黨國性」;必須不斷在國民養成過程的教育手段,加強中國意識形態的控制,必須將台灣人教育成「中國人」。

殊不知,這種不知今夕何夕,今朝何朝的反動思維,就是把在台灣已逐漸形成命運共同體的未來國民,推向中華人民共和國的國民意識裡。面對民主化,中國國民黨不思去除殖民中國性、落實台灣化,而是反其道而行,不斷把自己自絕於台灣。

這還是二二八事件、大清鄉以後,大量台灣人知識精神被屠殺,這塊土地上的人們忍辱噤聲的時代嗎?這還是白色恐怖時期,動輒為異議份子扣帽子,戴著白頭盔的憲兵、鬼鬼祟祟的情治人員能隨便帶走人的戒嚴體制嗎?經過二○一四年的太陽花學運,中國國民黨還不知道自己倒行逆施的窮途末路啊!

馬政府被敲了喪鐘,他還硬要把型塑台灣命運共同體的中學文史教材課綱,調整回現行課綱之前附和殖民中國性的思維裡。不顧社會反對,彷彿還以為這麼做可以再鞏固中國國民黨的統治權力。

台中一中學生6月1日召開「中區反黑箱課綱」學生聯盟籌備會議,吸引十多所高中及近百名高中生到場。(資料照,記者廖耀東攝)

看吧!從南到北、從西到東,已一百五十個學校高中生燃起了怒火,拒絕這種倒錯、反動的課綱修改。串連的聲勢呈現在各自的校園裡,拒絕屈從於聽命馬英九的教育部。高中生有他們的理想和熱情,台灣已不再是隱忍在二二八夢魘和白色恐怖陰影下,任由中國國民黨宰制的「被殖民地」。台灣的新青年不會、不願再當殖民順民。

太陽花學運以大學生為主,重挫了中國國民黨馬政權的親中附共;以高中生為主,拒絕文史課綱背離台灣的殖民中國性調整,也許是推翻中國國民黨在台灣存在條件的一股新力量。國民黨中國常自詡青年革命建國,也將亡於革命青年?看來,這就是歷史!應驗在中國國民黨的歷史!

(作者李敏勇,詩人)



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週日 6月 14日, 2015年 8:28 pm

 
 
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大使的一席話,讓13億人都驚呆了!
http://www.appledaily.com.tw/realtimene ... 03/621863/

2015年06月03日12:39

作者:張之豪(文字工作者、茶商)

中國要發生天大的事情了!

中國駐美大使對民進黨總統候選人蔡英文訪美一事,表示蔡英文不該找「外國人」去「面試」,首先必須要先通過13億中國人的考試,能否接受「一個中國」的原則。

蔡英文去找美國人說甚麼,那是蔡英文與美國人的事,這在現在看起來,渺小無比了。

因為,13億中國人,要考試了!

上一次13億中國人一同會考一個政治人物,是甚麼時候?我大略查了一下人類歷史上目前所有的資料,得到的答案,應該「從沒有發生過」,Never。

為甚麼13億中國人可以會考一個鄰國的政治人物,但卻似乎從沒會考過自己本國的政治人物,這是個謎,但現在太不重要了,略過。

現在中國官方透過駐美大使這樣正式的窗口,正式對國際宣示,13億的中國人將要集體在一個單一政治議題上,做出決定。這在實際操作上,除了投票,大概也沒有別的方法了。

中國人要舉辦全國性的投票了,這是全民公投,這是影響全球發展、人類文明的大事,史無前例,開天闢地,這肯定是一百年來,除了毛澤東出生以外,最重要的大事了。

現在在中國的幾千萬個地方單位,大概已經在召開選舉委員會的籌組會議,制定投票規章、投票辦法、投票日期、投開票所、監票系統,電視臺則在安排考前專訪、深度報導、大型考前演講會、地方考前說明會,各鄉鎮單位還要書記、村長挨家挨戶敲門提醒「x月x日,別忘了出來給鄰國總統候選人考試,別放棄你神聖的一票喔!」

蔡英文大概作夢也沒想到,她不過是要選個臺灣總統而已,卻不經意引發中國駐美大使發難,鼓動中國民主浪潮,大風起兮雲飛揚,全世界都在震動了。



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週日 6月 21日, 2015年 7:19 pm

 
 
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文章: 412

自由廣場》假爭議之名 行抹滅之實
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/886644

2015-06-05 06:00

◎ 李彥賦

教育部主導課綱微調的主因,有認為是馬政府在「大中國思想」下,無法接受李扁時期的「去中國化」教育,且這一代的學生也在三一八學運中宣揚各自的「台灣主體意識」,使國民黨元氣大傷,因此即使程序上被法院認定為違法,在國民黨面臨政權延續危機的狀況下,教育部無論如何都要在馬卸任之前把「違」調課綱趕上架,讓「大中華民族」的史觀能夠在新課綱中復辟。不過在面對兩百多所高中學生自主反彈之後,教育部似乎做出了「妥協」:將兩份強迫學校與書商使用新課綱的公文均作廢,並表示「差異的部分大考不會考」。然而,這到底是不得不然的讓步,還是早就設計好的「去台」陰謀呢?

在台灣的文史教育尚未脫離填鴨教育的環境下,「不考的爭議內容」,其命運恐怕將淪為趕課之下的犧牲品。例如在新版的課綱中,去脈絡化的將二二八、戒嚴、白色恐怖、美麗島等事件冰冷的置入大事紀時間軸內,而迴避論述舊版課綱中鋪陳這些事件對於台灣政治、經濟、社會、文化等的各方面影響。而現在教育部在這個「不考」的承諾下,等於重新取得了「定義什麼內容有爭議」的話語權,也就是說,在教育部的操作下,上述這些與台灣民主發展進程相關的史料,不僅在時間軸上的位置,甚至包括與其相互影響的國語教育、言論箝制以及民主連結,全部被定義為「爭議內容」,而學校老師在考試取向以及趕課的壓力之下,是否有很高的機率就完全跳過不上?

看來馬政府早就打好「玉石俱焚」的如意算盤,雖然無法讓「大中華史觀」全面復辟,但在反對微調聲浪的順水推舟之下,乾脆全部讓這段史料全部空白、抹滅歷史記憶,減少「台灣主體地位獨立思考」的萌芽機會!

(作者為永社公關委員會副主委)




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週三 6月 24日, 2015年 3:37 pm

 
 
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文章: 412

2015.06.12 Waterman Encre South Sea Blue整罐書寫完畢,換Pelikan 4001 brilliant black

自由談》果然要革命了
http://talk.ltn.com.tw/article/paper/888463

2015-06-11 06:00

教育部長吳思華太聰明了,所以聰明反被聰明誤,滅火變放火,救命變革命。

聰明之一,能閃就閃。既然台中一中的正門有抗議學生守候,就繞由側門入校。號稱面對,何以不敢一問一答,真理不是越辯越明的嗎?若非心虛,何以不敢正門進出?何以不願徹夜長談,寧願倉皇遁逃?

聰明之二,錯都是前任的錯。吳思華強調課綱微調案在他接任前都已完成,基於行政一體,他願意致歉,卻不肯撤回。這是太聰明的鋸箭法,「思華」的吳部長應該唸過陶淵明的「歸去來辭」:「實迷途其未遠,覺今是而昨非。」道歉代表有錯,有錯卻不改,又算是啥認錯呢?這又算啥身教呢?

而且,只有前任部長犯錯嗎?新舊課綱並陳是吳部長的「良心發明」?還是被全台學生抵制,才「逼出」的煙幕?書商都已印完新書了,教育部才發公文,這種以時間換取空間的「陽謀」,唬得了學生嗎?

聰明之三,微調課綱的根本問題在於程序錯誤:檢核小組不合法,欠缺專家不合情,黑箱公聽不合理,藐視法院不受教……教育部一錯再錯,全國高中生都看見了,吳部長真以為避而不談,就可以一手遮天嗎?黑箱課綱不就是教育為政治服務的結果嗎?呼籲「希望政治力不要介入校園」的吳部長要如何解釋呢?

台灣曾經流行過一首「愛國」歌曲《莫等待》,歌詞寫著「莫等待,莫依賴,勝利絕不會天上掉下來…自己的國家自己救,自己的道路自己開」。如今高中生都喊出了「自己的課綱自己救」,死不認錯、死不悔改的大人們,就等著革命吧!(藍祖蔚)


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週一 7月 6日, 2015年 7:39 am

 
 
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文章: 412

自由開講》朝野對外策略的一較高下:民主與專制的抉擇
http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1346988

2015-06-12 15:59
◎林正二

蔡英文成功訪美返台後,近日國共不約而同嚴厲要求民進黨接受「九二共識」、「兩岸一中」,並警告如沒有該「共識」,兩岸將無法持續穩定和平的發展。尤其是可能代表國民黨參加總統大選的洪秀柱,更是高分貝提出「一中同表」、簽署「兩岸和平協議」等急統政策,抨擊蔡主席的「維持現狀」說法是假借憲法包裝的台獨政策,不利兩岸和平。顯然,洪秀柱已鎖定兩岸政策為大選主軸。由於兩岸與美台關係攸關台灣前途,我們必須從國際與兩岸情勢,就台灣主權、民主與安全維護、兩岸的和平穩定發展、國際空間的擴展、台灣的經濟發展等綜合檢驗、比較朝野對外策略,才知道哪個政黨的政策對台灣人民較有利。

首先,檢驗民進黨新的對外策略。此次蔡英文訪美所提的兩岸與對美策略,是將台灣從「一味偏中」拉回「對等和中」,期能在鞏固台灣實質主權原則下,與中國建立和平穩定發展的關係;同時在美中台複雜的三角關係中,擬以「維持現狀」為主軸,在利我的平衡點上,將台美關係提升為多面向的「戰略夥伴」關係,以期從雙方的多元合作中,維護台灣的民主與安全,並擴大台灣的國際空間,壯大我國經濟。這是民進黨衡酌國際情勢與兩岸內外局勢,兼顧理想與現實,往中間靠攏的對外策略。

美政府對蔡英文此行很肯定,除了以前所未見的高規格待遇讓蔡進入白宮及國務院會商外,還認為雙方的對話很具「建設性」。顯然,蔡已掌握到美國調整亞太政策的國際新情勢,計劃未來藉由美重返亞洲的「再平衡」戰略,透過與美國軍事工業、經貿、資訊科技、氣候變遷等全方位的合作以及加入美主導的「泛太平洋夥伴協定」(TPP),與美國成為具有「建設性」的「戰略夥伴」關係,以護衛台灣的民主與安全,並藉由美方的協助,走進世界,壯大台灣。

在兩岸關係方面,蔡英文更超越政黨,突破民進黨的窠臼,在美國表示,未來將依據普遍民意,在現行中華民國憲政體制下,推動兩岸關係和平穩定的發展並持續雙方現行的協議。蔡此一理性的兩岸政策,是希望運用憲法所具有的彰顯主權及兩岸連結功能,以及憲法的法制、穩定性與憲政相關的兩岸法令等,在維護台灣實質主權原則下,推動ㄧ致性、可預測性及持續性的兩岸關係。

然而,大陸國台辦日前卻還堅持蔡英文須接受以「兩岸同屬一中」為核心的「九二共識」政策,否則無法持續雙方的官方交流、會談。中國未來如果仍如此強硬,且蔡英文如不願屈就中國,以婉轉說詞表示對「一中」的正面認知,雖然會影響兩岸的經貿交流合作,但民進黨鞏固了台灣主權與民主。且台灣未來如可藉由與美國新創產業如思科等之合作,革新台灣的產業結構,以創新帶動新經濟,並順利加入TPP,擴展對外市場,不僅足以彌補兩岸經貿交流停滯不前的些微損失,而且可讓台灣經濟脫胎換骨,在壯大台灣後,更有籌碼維護台灣的主權與自由民主生活。因此,就民主價值與東亞戰略平衡而言,只要不是台灣挑釁,踩了美國「片面改變現狀」的紅線,美國為了維護東亞的民主燈塔─台灣的自主性以及亞太地區的秩序,將會不滿中國過於強硬,以致台海不安穩。

其次,觀察國民黨的對外策略。國民黨政府是依循前外交部長錢復所言「兩岸關係位階高於外交關係」的原則,以「九二共識、一中各表」為政治基礎,展開兩岸的交流合作,並以此進行「活路外交」,翼圖藉由中國的恩賜,鞏固台灣的邦交國家數目。這幾年馬政府實施該政策的結果,固然台灣因所謂「九二共識」,與中國關係緩和、交流頻繁,我邦交國家亦只減少一個,惟由於中國對台最終策略是以「一國兩制」統一台灣,而馬政府又太傾中、畏懼中國,讓中方得以在未認同我方最在意的「各表」情形下,假借九二「共識」之詞,配合讓利台灣的「以經促統」策略,強拉台灣建立「一中共識」,以致國際社會認為台灣已接受中國的「一中原則」,而逐漸失去政治自主性。

因此,馬政府最得意的兩岸政策,已因九二「共識」一詞,在中國只強調「一中共識」情形下,喪失了創造「一中各表」兩岸緩衝空間的功能,此從朱習會中朱主席呼應習近平的「兩岸同屬一中」說法,及習強調「一國兩制」統一台灣的目標不變,就可清楚看出台灣已落入中國的「一中框架」,漸往被統方向邁進。

由此觀之,縱使這這幾年我邦交小國未減少,但未來台灣人民恐將喪失最珍貴的自由民主生活,這是「因小失大」,很得不償失的。而且今年元旦時,美政府竟因中國的抗議,不准我駐美代表處在自己產權的華府雙橡園內升國旗;同時這幾年亦有不少前往中國訪問的美州長,因中國的暗中阻擾,無法順道訪台。美台實質關係有因台灣的傾中政策而提升嗎? 這是馬政府引以自豪的的「活路外交」嗎?而台灣也未因兩岸頻繁的經貿交流,讓國內產業轉型,走出經濟困境,反而因仰靠中國成性,無法順應世界新經濟潮流,進行經濟發展最重要的「產業革新」工作。

綜上所述,蔡英文的對外戰略,相較馬政府依附中國為主的外交、經濟策略,不僅可擺脫經濟、外交、政治上對中國依附,逐漸走向死胡同的命運,而且在兩岸交往、維持現狀上,更堅持維護台灣的政治自主性與民主體制,同時在提升台美關係,多面向合作的戰略下,更能鞏固台灣的民主與安全,壯大台灣經濟。這是蔡英文衡酌國際新情勢,兼顧現實與理想,連結國內外、外交與經濟彼此連動、相互影響的有機體戰略,展現了馬政府所無的全方位、前瞻性視野。

國民黨面對2016年總統大選,因無法解決國內經濟不振、分配不均、財政危機等棘手問題,擺明了以「兩岸政策」為選戰主軸,惟從上述朝野對外策略的分析,選民可以清楚的看出優劣高下,了解哪一個政黨的對外政策較有利於台灣人民。誠如華府知名智庫「傳統基金會」研究員譚慎格(John Tkacik)所言「台灣成熟的民主發展與台灣人民明確的自我認同意識可以融化在『一中原則』裡嗎?」2016年將是台灣人民對自由民主及專制獨裁的抉擇。台灣人民,您要選擇哪一方呢?

(駐美退休人員)


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